Tham dự và chủ trì cuộc họp có đồng chí Đỗ Thị Minh Trâm – Phó Cục trưởng Cục ĐCK, Tổ phó thường trực và các Thành viên trong tổ soạn thảo là các đơn vị thuộc các đơn vị của Bộ: Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế, Vụ Tổ chức Cán Bộ, Vụ Kế hoạch, Tài chính và Quản lý Doanh nghiệp, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, Văn phòng Cục ĐCK và Phòng Khuyến công.

Đại diện đơn vị đầu mối Phòng Khuyến công - Đồng chí  Đoàn Mạnh Trường, PTP, Thành viên tổ soạn thảo đã thông qua chương trình và nội dung cuộc họp trong đó tập trung vào các nội dung: (i) Sự cần thiết để xây dựng Thông tư (ii) Kế hoạch xây dựng Thông tư; (iii) Tiến độ xây dựng Thông tư; (iv) Phân công nhiệm vụ xây dựng Thông tư; (v) Dự thảo sơ bộ đề cương Thông tư. 

Nhận thức được tầm quan trọng của việc phát triển công nghiệp nông thôn trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước và xuất phát từ yêu cầu thực tiễn; trên cơ sở chủ trương đường lối của Đảng và Chính phủ; Bộ Công Thương đã nghiên cứu, xây dựng trình Chính phủ ban hành Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/5/2012 về khuyến công. Năm 2025, sau 13 năm triển khai Nghị định số 45/2012/NĐ-CP, Bộ Công Thương tiếp tục nghiên cứu, phối hợp với các Bộ ngành, cơ quan trung ương và địa phương xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định số 235/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2012/NĐ-CP.

Nghị định số 235/2025/NĐ-CP là văn bản pháp lý hết sức quan trọng, góp phần nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành ở Trung ương và địa phương về ý nghĩa, vai trò của hoạt động khuyến công trong bối cảnh mới; quy định rõ hơn các nội dung đảm bảo phù hợp theo các văn bản quy phạm pháp luật liên quan mới được ban hành về tổ chức Chính phủ, tổ chức chính quyền địa phương; tăng cường phân cấp phân quyền từ trung ương đến địa phương để tạo sự chủ động, linh hoạt cho các cấp triển khai thực hiện hoạt động khuyến công.

Theo đó công tác khuyến công được kỳ vọng trong thời gian tới sẽ dần được chuẩn hóa và đi vào nền nếp; quy trình triển khai các hoạt động khuyến công đòi hỏi được tuân thủ ngày càng tốt hơn; tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương, đơn vị thực hiện nhiệm vụ nhằm hỗ trợ, khuyến khích các cơ sở công nghiệp nông thôn đầu tư, phát triển sản xuất tại địa bàn nông thôn.

Tuy vậy, hệ thống các Thông tư của Bộ Công Thương về khuyến công hiện hành cần được rà soát, cập nhật, quy định mới theo các nội dung tại Nghị định số 45/2012/NĐ-CP và Nghị định số 235/2025/NĐ-CP do quá trình thực hiện đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế; đặc biệt không đồng bộ, thống nhất với các Nghị định về khuyến công. Cụ thể: (1) Nhiều nội dung không còn phù hợp do đã được quy định lại và tích hợp chung vào Nghị định số 235/2025/NĐ-CP như: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, quy định về tổ chức lại chính quyền địa phương hai cấp, tổ chức lại bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện nhiệm vụ về khuyến công tại địa phương, trách nhiệm của Bộ Tài chính, Sở Công Thương và cơ quan, đơn vị liên quan…; (2) Nhiều quy định khác tại các Thông tư hiện hành còn gây các cách hiểu khác nhau, khó khăn cho việc tuân thủ, áp dụng, thực hiện; làm giảm hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước; (3) Các mốc thời gian tiếp nhận hồ sơ đề án cần rà soát lại để đảm bảo sát với thực tiễn triển khai, thuận lợi cho các đơn vị thực hiện và đảm bảo lợi ích đầy đủ của các đối tượng thụ hưởng chính sách.

Để khắc phục những nguyên nhân của bất cập, hạn chế nêu trên, việc xây dựng Thông tư mới thay thế cho 04 Thông tư nêu trên là cần thiết nhằm phù hợp với các Nghị định mới về khuyến công; nâng cao chất lượng văn bản, làm sâu sắc hơn hiệu quả tác động của chính sách khuyến công; xác định trách nhiệm liên tục của trung ương và địa phương trong quá trình thực hiện; đơn giản hóa quy trình thực hiện các đề án, nhiệm vụ; bảo đảm dễ tiếp cận, dễ tuân thủ; tạo sự chuyển biến rõ rệt về chất lượng, bảo đảm chỉnh thể đồng bộ, thống nhất giữa Thông tư và Nghị định số 45/2012/NĐ-CP, Nghị định số 235/2025/NĐ-CP. Tại cuộc họp đã được nghe các ý kiến của Thành viên Tổ soạn thảo tham gia sôi nổi đóng góp ý vào các nội dung đề cương Thông tư.

Thay mặt Cục ĐCK, Phó Cục trưởng Đỗ Thị Minh Trâm - Tổ phó thường trực đã thống nhất một số nội dung và tiếp thu các ý kiến của các Thành viên Tổ soạn thảo, đồng thời giao đơn vị đầu mối Phòng Khuyến công phối hợp với các đơn vị khẩn trước tổng hợp các ý kiến để hoàn thành sớm Đề cương xây dựng dự thảo Thông tư theo tiến độ đề ra, đồng thời căn cứ yêu cầu nhiệm vụ và qua thực tế theo dõi, phải bám sát, phối hợp chặt chẽ của một số đơn vị thuộc Bộ, tổ chức triển khai thực hiện để hoàn thành sớm việc xây dựng và trình ban hành Thông tư của Bộ trưởng đảm bảo phù hợp với quy định của pháp luật về khuyến công và pháp luật khác có liên quan./.